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  短期債券市場的組織雖然要比其他證券市場簡單得多，但相應(yīng)的程序是必需的。各金融機構(gòu)如果要發(fā)行短期金融債券要具備相應(yīng)的發(fā)行資格，發(fā)行債券時要經(jīng)中 國人民銀行批準。具體做法是：先由人民銀行總行根據(jù)國家綜合信貸計劃統(tǒng)一確定發(fā)行總額，申請發(fā)行的金融機構(gòu)根據(jù)各自的情況和特種貸款的實際需求量，制定本 系統(tǒng)發(fā)行金融債券、發(fā)放特種貸款的計劃和辦法，上報人民銀行總行，經(jīng)審批后，在人民銀行總行批準的額度內(nèi)發(fā)行。企業(yè)短期債券的發(fā)行由人民銀行總行年初一次 性下達發(fā)行額度，各地區(qū)人民銀行在總行批準的額度內(nèi)，根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的要求掌握發(fā)行，按余額控制，周轉(zhuǎn)使用。企業(yè)要發(fā)行短期融資債券也 應(yīng)具備相應(yīng)的發(fā)行資格，同時要向人民銀行提交相關(guān)文件。